La hostilidad solapada que tiene por objeto batir al contrario en plena paz sus citándole dificultad, sea en el propio país, sea fuera de él, minando su prestigio y su posibilidad de acción, poniendo traba y dilatando todo acuerdo, creando, en suma, una atmósfera de asfixia en la que el contrario tenga que sucumbir, sin llegar al empleo declarado de las armas, cada bando intenta minar el régimen político o la fuerza del adversario por medio de propaganda, de la presión económica, del espionaje, de organización secreta, etc.